Sieuca: Quy định mới GO79 về ngắn hạn vốn và nợ công
Ngày 1 tháng 9 năm 2021, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Quyết định số 79/2021/QĐ-TTg về ngắn hạn vốn và nợ công, được gọi là “Sieuca”. Siêuca đáp ứng nhu cầu cấp thiết của quản lý tài chính nhà nước, hướng đến việc tối ưu hóa quản lý ngân sách và nợ công trong tình hình kinh tế phức tạp. Để hiểu rõ hơn về Siêuca, chúng ta cùng đi vào chi tiết của quy định này.
Mục tiêu chính của Siêuca là đảm bảo vốn và nợ công được quản lý một cách hiệu quả, đồng thời giúp cải thiện tình hình ngân sách và giảm tỷ lệ nợ công. Năm 2020, Việt Nam đã phải đương đầu với tác động của đại dịch COVID-19, khiến ngân sách và nợ công bị áp lực lớn. Nhằm khắc phục tình hình này, Siêuca ra đời nhằm tạo ra một cơ chế linh hoạt và bền vững hơn trong quản lý ngân sách và tài chính quốc gia.
Theo Siêuca, chính phủ sẽ phân bổ nguồn vốn ngắn hạn một cách khéo léo, dựa trên những tiêu chuẩn cụ thể. Việc phân bổ này sẽ được thực hiện thông qua các hình thức vay vốn, bao gồm cả vay nội địa và vay nước ngoài. Việc lựa chọn hình thức vay vốn phù hợp giữa trái phiếu, vay trái phiếu chính phủ, vay trái phiếu doanh nghiệp hoặc các hình thức vay khác sẽ được thực hiện nhằm đảm bảo nguồn vốn ổn định và bền vững cho công tác phát triển kinh tế và xã hội của đất nước.
Ngoài ra, Siêuca cũng đặt ra rào cản cho việc vay vốn quá mức của các bộ, ngành và địa phương. Mỗi nguồn vốn sẽ được phân chia theo tỷ lệ cụ thể và được giới hạn để đảm bảo sự cân đối và không gây áp lực cho ngân sách nhà nước. Quy định về đa cấp rủi ro cũng được đề cập trong Siêuca, nhằm đảm bảo rằng một bộ, ngành hoặc địa phương không quá phụ thuộc vào một nguồn vốn nào, từ đó giảm thiểu rủi ro và tăng tính bền vững cho ngân sách và nợ công.
Sieuca cũng đề cập đến việc xử lý nợ công không hiệu quả thông qua việc tái cơ cấu, sáp nhập và thành lập các chuỗi hoạt động kinh doanh cung ứng nguồn vốn để thanh toán nợ công theo quy định của cơ quan nhà nước. Việc tăng cường giám sát và kiểm soát nợ công cũng là một yếu tố quan trọng trong Siêuca, nhằm đảm bảo tính minh bạch và trung thực trong việc quản lý vốn và nợ công.
Ngoài ra, Siêuca còn định rõ các biện pháp hỗ trợ việc quản lý và sử dụng vốn và nợ công hiệu quả, bao gồm việc chặt chẽ giám sát, kiểm tra và công khai thông tin liên quan đến vốn và nợ công; nâng cao khả năng quản lý nợ công của nhà nước và đồng thời tạo thuận lợi cho việc tiếp cận các nguồn tài chính từ ngân hàng thương mại.
Với sự ra đời của Siêuca, chính phủ hy vọng sẽ giúp Việt Nam quản lý tài chính nhà nước một cách hiệu quả hơn và tối ưu hóa quản lý ngân sách và nợ công. Tuy nhiên, hiệu quả thực tế của Siêuca vẫn còn được đánh giá và sẽ cần thời gian để nhìn nhận các tác động của nó đối với nền kinh tế Việt Nam.